L'article

6
mars
2007

François Bayrou plaide pour une fusion de la Région et du département.

Eternelle arlésienne de la vie politique, la simplification de la vie administrative ne voit pas le jour. Pourtant, depuis près de 20 ans, on sait que le fonctionnement de nos institutions est trop compliquée. Il y a, en particulier, des échelons administratifs qui s’emboîtent difficilement les uns dans les autres, compliquant la vie politique, source de difficultés dans la répartition des rôle et d‘une augmentation des coûts donc de la fiscalité.

Communes, communautés de communes, départements, régions, circonscriptions législatives et sénatoriales, organes de l’état, tout cela est très compliqué, coûte cher et paralyse beaucoup d’actions…

Il n’est qu’à voir la petite guerre qu’Adnot tente de déclarer à Bachy pour une obscure quantité d’élu au Parc naturel ou pour le financement de l’électrification du Paris-Bâle, pour comprendre qu’entre la région et le département, il y a une structure de trop, un échelon administratif à supprimer.

Contrairement à ses intérêts immédiats (la majorité des élus UDF se trouvant dans les cantons) François Bayrou veut fusionner la région et le Département. Les élus de la région serait nommé suivant deux procédures, la moitié à la proportionnelle (ce qui permettrait de donner une voix politiques à ceux qui votent pour des partis minoritaires) la moitié sur des « circonscriptions » sorte de gros cantons. Ces élus pourraient se réunir soit sous forme « départementale » soit en « région » en fonction des dossiers examinés. Cela permettrait de large économie (on supprime environ la moitié des élus) tout en augmentant l’efficacité ; le département, partie inaliénable de la région, serait obligé de composer avec elle. « Je propose de rapprocher les conseils généraux et les conseils régionaux dans une seule collectivité locale, avec les mêmes élus. Les mêmes élus administreraient les départements et les régions au lieu de l’empilement, des incohérences et des mises en concurrence. D’abord on fera des économies ; ensuite, par une fédération des efforts, les citoyens y verront plus clair et auront un véritable interlocuteur en matière d’aménagement du territoire. »

Cette proposition passé inaperçu la semaine dernière est tout à fait intéressante. Certains dans l’Aube n’hésitant pas à dire ironiquement « Si vous voulez vous débarrasser d’Adnot, votez Bayrou… »



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Les commentaires (11)

François Bayrou plaide pour une fusion de la Région et du département.
  • Commentaire 4550 Vanator
    le 6 mars 2007  à 16:12

    Oui, supprimer le département au profit de la région, moi je suis pour. Ce serait un gain de temps, d’argent et une énorme simplification, tout en étant mieux représenté au niveau national.

    Mais à tous les coups il va encore falloir que des boulets se ramènent en disant "oui mais Troyes va encore plus être délaissée au profit de Reims car ça va recentraliser", comme certains le craignent en Alsace entre Mulhouse et Strasbourg si les deux départements fusionnaient.

    Alors que si la région a à sa tête de bons élus, elle fera justement tout pour aider les endroits le plus en difficulté. Dans l’Aube ce n’est pas parce que l’agglomération troyenne regroupe la moitié de la population du département qu’on ne se préoccupe pas des difficultés sociales de Romilly et ailleurs. Ce sera la même chose pour la région, c’est d’ailleurs déjà le cas mais moins visible car il existe encore les départements.

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  • Commentaire 4589
    le 8 mars 2007  à 07:05

    Je pense que c’est une très bonne idée...
    Il faut supprimer des échellons. IDEM pour les Com de Com, d’Agglo, and co ! Simplifions, réorganisons... Mais que va t on faire du surplus d’élus ???? :-o

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  • Commentaire 4603 Vanator
    le 8 mars 2007  à 18:42

    Ah oui aussi tant que j’y pense... Réduire le nombre d’échelons administratifs, c’est bien... Qu’ils soient tous du même bord politique pour éviter la coabitation, c’est mieux (et plus efficace).

    Comme lors de l’instauration du quinquénat pour que la majorité à l’Assemblée Nationale soit (théoriquement) du même parti que le gouvernement, il faudrait faire coincider toutes les élections le même jour (des municipales à la présidentielle en passant par les régionales). Ainsi ça éviterait le genre de situation comme actuellement entre le président du Conseil Général et le président de région. Et cela à tous les échelons.

    De plus, cela permettrai d’économiser :
    - du temps aux votants et à l’Etat
    - de l’argent à l’Etat (organisation des bureaux de vote)

    Certes ça donnera plus ou moins le monopole à un courant politique sur l’ensemble des administrations, mais 5 ans après si les français ne sont pas d’accord, c’est une méga-claque qu’ils se prennent en perdant absolument tout, et ça les fera beaucoup plus réfléchir je pense.

  • Commentaire 4605 dudule
    le 8 mars 2007  à 19:26

    Et ou serait le minimum de contre pouvoir ?Avec ce système l’on voit BUSH avoir envahi un pays,lancé son pays dans la guerre(que les américains refusent de + en +)et même maintenant ou il est minoritaire dans les assemblées il envoie encore des troupes contre l’avis des élus.BRAVO.

  • Commentaire 4607 dudule
    le 8 mars 2007  à 19:31

    Ainsi dans l’aube ou tout est à droite que s’y fait il ?cela ronronne car sans danger, si tout était à gauche cela serait surement pareil.Le seul aiguillon pour les politiques c’est une opposition forte.

  • Commentaire 4611 Vanator
    le 8 mars 2007  à 22:27

    Oui biensûr, il faut un contre-pouvoir d’opposants, comme au sein d’un conseil municipal (par exemple), vous avez tout à fait raison sur ce point.

    Mais le fait d’avoir des régions de gauche pour s’opposer à un gouvernement de droite... le décalage d’échelle risque de ne pas avoir vraiment d’effet.

    Par contre, la constitution politique d’une Assemblée Nationale en proportion des pourcentages obtenus par chaque parti devrait être mis en place. Là je pense qu’il y aurait vraiment une opposition plus forte et surtout plus représentative du peuple (c’est le but de l’Assemblée Nationale normalement, or ce n’est actuellement pas le cas ==> cf référendum sur la Constitution Européenne). Car c’est quand même elle qui représente le pouvoir législatif.

    C’est vrai qu’il faut une oppoistion, mais ma proposition consistait à avoir toutes les administrations de la même majorité pour avancer plus vite, mais tout en gardant biensûr une opposition à chaque échelle. Après, il est vrai que si les élus sont des boulets et même en étant tous du même bord ils n’arrivent pas à avancer... C’est une autre chose :(

  • Commentaire 4620 dudule
    le 9 mars 2007  à 17:05

    A mon avis le + grand des contre pouvoir serait le droit d’expression dans une grande chaine télé et radio ainsi que journaux quand il en existe et non ces ersatzes que nous possédons et qui sont à la disposition des pouvoirs en place,surtout quand ils sont de droite,et du grand capital.

  • repondre Répondre



  • Commentaire 4634 P. Houplon
    le 10 mars 2007  à 19:25

    Il convient de dire que les Verts, chez qui la décentralisation et la construction Européenne sont au coeur du projet politique, plaident pour cette fusion Région/Département depuis déjà de longues années.

    Pour aller un peu plus loin, il s’agit également de transformer le Sénat en chambre représentative des Régions et des intercommunalités.

    Cela dit, je demeure très "méfiant" sur la capacité des grands partis à reprendre cette idée. Il faut dire que cette simplification leur ferait perdre beaucoup d’élus... des élus qui risquent de freiner des quatre fers pour empêcher cette réforme indispensable.

  • Commentaire 4654 Vanator
    le 11 mars 2007  à 21:03

    Êtes-vous vraiment sûr lorsque vous dites « Il faut dire que cette simplification leur ferait perdre beaucoup d’élus » ? Sur le fond je suis bien d’accord avec vous, mais lorsqu’on voit que certains cumulent les postes de maire, député et ministre, on peut se demander s’ils ne sont pas en manque de candidats pour que certains soient obligés de cumuler toutes ces fonctions... :-p

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  • Commentaire 4667
    le 12 mars 2007  à 14:52

    désolé juste un test

  • Commentaire 5053
    le 1er avril 2007  à 10:48

    Lorsque je vois combien il faut ramer pour trouver 15 Personnes pour faire une liste aux elections municipales,Je peeux effectivement voir avec interêt cette proposition de réduire les echelons administratifs ;donc,regrouper en communauté de communes tous les villages dont la population est inférieur à un certain seuil(moins de 500 Habitants par exemple )en désignant comme président l’un des élus de ces communes et non pas le premier magistrat du chef-lieu de canton,lequel canton pourrait etre supprimé lui aussi s’il n’atteint pas un certain seuil(5000 habitants par exemple)et l’on pourrait ensuite regrouper les départements pour qu’ils atteignent le seuil de 500000 HABITANTS,puis une région ne devrait pas comporter moins de 2millions d’âmes ;est-ce vraiment délirant de se pencher sérieusement sur une solution de ce type ;bien sûr à l’echelon national la poursuitede l’existence de structures comme le sénat et le conseil economique et social reste posée.

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