L'article

29
déce
2009

Concilier protection du patrimoine ancien et développement durable

Un projet de Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager est à l’étude par la municipalité dans cette ville.

Sainte-Savine, BoBoland ?

Peut-on concilier développement durable et donc évolution moderne de l’habitat et protection rigoureuse du patrimoine ancien dans la presque totalité d’une ville ?

L’objectif de préserver un patrimoine qui nous est cher et qui joue un rôle essentiel dans notre cadre de vie est le bienvenu. Vouloir conserver certains exemples de l’architecture ancienne comme une usine de bonneterie, certaines maisons dignes d’intérêt, des monuments historiques semble acceptable.

Ce n’est pas le principe de la volonté de protéger un témoignage du passé qui est contestable mais bien l’importance démesurée d’un projet qui touche pratiquement tous les quartiers, même les plus laids !

Il semble luxueux de pénaliser les habitants solidaires des générations futures

La limitation géographique du projet permettrait de pouvoir compenser les surcoûts résultants des prescriptions d’une ZPPAUP et de limiter le nombre supplémentaire de dossiers qui vont devoir transiter entre Mairie et les services de l’ABF (architecte des bâtiments de France).

La priorité actuelle planétaire semble être le dérèglement climatique, et non l’aspect secondaire du patrimoine ancien d’une ville en France.

Au moment du sommet de Copenhague et de la taxe carbone, il semble luxueux de pénaliser les habitants solidaires des générations futures qui veulent anticiper les augmentations du prix de l’énergie dues à la raréfaction des énergies fossiles.

Il ne faut pas dramatiser la situation environnementale, ce n’est pas la fin du monde, les malthusiens verts noircissent un peu la situation et il est vrai qu’il y a des ayatollahs en écologie comme en architecture.

Peut-on faire marche arrière en freinant l’évolution naturelle de l’habitat, la ville de demain sera différente de celle d’hier et des technologies alternatives, des nouveaux matériaux résultants du progrès scientifique en modifieront profondément les formes et les apparences ?

Des contraintes difficilement justifiées

Les propriétaires ou les gestionnaires de logements sociaux qui voudront installer des pompes à chaleur, des éoliennes horizontales sur le toit des immeubles, des panneaux solaires, isoler par l’extérieur, végétaliser leurs murs ou leurs toitures, etc., devront plutôt être encouragés. Si la municipalité, comme elle a annoncé dans un plan climat communal, compense totalement les dépenses liées au projet, alors tout sera pour le mieux dans la meilleure des villes durables !

Mais des contraintes semblent à ce jour difficilement justifiées, comme par exemple l’impossibilité d’isoler par l’extérieur, d’installer des panneaux solaires visibles de la voie publique, des volets roulants, de matériaux imposés souvent plus chers, et le retour contraint possible en cas de travaux à l’aspect initial.

Les contraintes excessives en augmentant les coûts pour les propriétaires risquent de les conduire soit à ne pas apporter les rénovations nécessaires à leur propriété, soit à ne pas respecter le règlement.

Dans tous les cas, il faudrait que les habitants s’approprient ce projet, et fassent fortement pression pour son amélioration, faute de quoi les propriétaires s’apercevront de l’existence des contraintes de la zone lors du refus d’un permis, mais il sera trop tard.

En dépassant les clivages politiques, une autre ZPPAUP, conciliant passé et avenir, faite par les habitants et pour les habitants reste possible.

Claude Huin



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Les commentaires (6)

Concilier protection du patrimoine ancien et développement durable
  • Commentaire 36864 Nadia
    le 29 décembre 2009  à 18:30

    Savez vous si le plan climat communal a fait ou non l’objet d’une consultation des habitants ?

    Le projet de ZPPAUP fera sans doute l’objet d’une consultation publique. Ce sera l’occasion pour les habitants de faire part de leurs souhaits. En tout cas, il serait bon que les élus mettent un peu de cohérence entre la protection de l’environnement et celle du patrimoine. A Troyes, grâce à Philippe Beury, les propriétaires peuvent désormais installer des panneaux solaires dans le secteur sauvegardé. C’était impossible avant. ca prouve qu’on peut concilier les deux.

  • Commentaire 36878 Claude Huin
    le 30 décembre 2009  à 17:46

    Bonjour,

    La consultation des habitants est fondamentale, bien réalisée, elle peut vraiment enrichir un projet qui n’a été étudié que sur sa dimension culturelle,
    mais la démarche habituelle de concertation par enquête publique avec un commissaire enquêteur n’a jamais été très efficace,
    car très peu suivie par les habitants. Rien n ’obligera le Maire d’en tenir compte.
    C’est plutôt la pression populaire de masse qui peut faire bouger les lignes.

    Sur la majorité des enquètes publiques dans le cadre municipal, il y a quelques rares remarques et propositions,
    c’est déjà mieux que rien et il faudra utiliser ce moyen.

    A l’époque des nouvelles technologies informatiques, via des forums ou blogs comme AC,
    on doit pouvoir apporter le débat directement chez les habitants.

    C’est une voie nouvelle de démocratie qui s’ouvre, il faut la dynamiser.
    Peut-être que les NTIC vont permettre de réconcilier les habitants avec la politique.

    Ensuite, des questionnaires écrits peuvent être envoyés aux habitants pour récolter leurs avis.

    Mais pour cela, il faudrait au départ une information objective présentant les avantages et les inconvénients d’une ZPPAUP.

    Les réunions de quartier de la ville qui ne sont pas des conseils ou des comités locaux, permettent une présentation des projets municipaux,
    mais les présentations sont partiales et partielles avec un but évident de préparer le terrain et d’embellir les actions de la municipalité.

    « Citoyens dormez tranquille, on s’occupe de vous ! »

    Le plan climat avait été proposé dans le programme municipal 2008, il est donc validé sur le principe,
    ce qui n’est pas le cas de la ZPPAUP qui mériterait peut être une consultation populaire dans les quartiers concernés ?

    Claude

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  • Commentaire 36919 Claude Huin
    le 3 janvier 2010  à 08:47

    Débattre mais avec qui ?

    Etonnant le silence des élus, des militants politiques, dés que l’on dépasse les concepts théoriques classiques
    et que l’on pose des questions concrètes proches de la vie de tous les jours.

    Faire de la politique n’est -elle qu’une question d’élections et de guerre pour avoir ou conserver le pouvoir ?

    Tous les problèmes actuels ne devraient-ils pas être posés et animés du terrain par les élus et militants
    avec les habitants et pour les habitants ?

    On vote tous les six ans et ensuite les partis politiques préparent les élections suivantes (comme pour les présidentielles où les journalistes posent déja la question de savoir qui sera le candidat) ?

    Il serait bon que les structures politiques en 2010 s’occupent vraiment de la vie de la cité (politique) et participent aux débats et questionnements basiques.

    Alors sur la question de concilier développement durable des villes et protection imposée et étendue du patrimoine ancien,
    quelles sont les positions claires, sans langue de bois des formations politiques ?

    Claude Huin

    repondre Répondre



  • Commentaire 37288 claudeh
    le 21 janvier 2010  à 06:48

    L’absence de réponses et d’échanges montrent que les formations politiques se moquent des problèmes réels de terrain des citoyens.

    On est pourtant bien sur ce sujet également dans un terrain culturel, environnemental ?

    Se réunir pour parler culture, c’est bien, mais on reste dans un boboisme coupé des réalités concrétes.

    Alors débattez vraiment sur tous les terrains et pas seulement ceux de la société du spectacle et il y aura un enrichissement mutuel et non une décroissance de l’intérêt que certaines nouvelles formations avaient pu susciter.

    Citoyens, écologistes, démocrates, républicains déposez vos armes électoralistes pour bosser un peu les problématiques actuelles.

    Le pouvoir, vous le voulez, mais pourquoi faire ?

    Claude

    repondre Répondre



  • Commentaire 38189 petitécolo
    le 20 février 2010  à 11:24

    je rejoins certains commentaires déjà faits, en ce qui concerne certains projets de travaux d’améliorations, pour lesquels on se trouve vite dans une "impasse". J’aurais aimé faire installer un chauffage avec récupération de chaleur (avec échangeur air/eau comme préconisé par soucis d’économie d’énergie), mais personne (service info-énergie,mairie, syndic, copropriétaires,. ..)n’ose se "moullier" (je suis dans un "secteur sauvegardé", mais l’installation ne serais que peu visible, car installée dans une cour intérieure privative). Je trouve çà bien dommage, et ne peux risquer d’installer un tel systême, avec le risque de devoir le remplacer s’il y a la moindre plainte ultérieure ! Y aurait-il une solution ou démarche à suivre pour avoir une autorisation valable ?

  • Commentaire 38609 claudeh
    le 6 mars 2010  à 19:10

    Bonjour,

    Sous toute réserve, je ne suis pas un spécialiste !

    Pour le message de petitécolo, bien que les dimensions des équipements extérieurs à installer n’obligent pas à le faire,

    il peut être sécurisant de remplir une demande d’autorisation de travaux à la Mairie.

    S’ il n ’y a pas de réponse, la demande est considérée comme acceptée, il me semble ?

    Les services de la mairie vont peut-être répondre que la demande ne rentre dans aucun cadre prévu,
    mais le temps qu’ils réagissent, les délais légaux de réponse seront probablement dépassés.

    Il faut garder les copies de la demande par sécurité.
    Peu visible, c ’est visible quand même;-).

    Les réglements sévères des ZPPAUP, secteur sauvegardé sont sous double contrôle, l ’ABF et les Maires.

    Lors du Grenelle 1, l’avis conforme de l’Architecte des Bâtiments de France avait été remplacé par un simple avis facultatif,
    les Maires devenaient les seuls "décideurs", malheureusement lors du Grenelle 2,
    il y a eu marche arrière sous la pression de groupes influents.:-((

    Bon courage quand même, mais on est quand même pas beaucoup aidé concrétement par les écologistes,
    pendant ce temps là , ils font de la politique;-)

    Claude

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