Au cours des mandats que les citoyens accordent majoritairement aux élus locaux , peu font individuellement l’objet d’une évaluation.

Cette lacune démocratique provient de divers facteurs imputables soit aux mandants, soit aux mandataires, dont les principaux sont :

• l’absence de présence du public aux réunions des assemblées dont les dates et ordres du jour sont peu, mal ou pas diffusées

• l’insuffisance des comptes rendus obligatoires et la partialité des informations publiées dans les bulletins municipaux, de même qu’au cours des discours des maires ( voeux, repas des anciens, inaugurations ....) qu’on y verrait mal publiquement contredits

• la pauvreté des concertations avec la population , même quand elles sont obligatoires ( PLU ) , ou souhaitables ( gros travaux de voirie impactant sérieusement les commerces et/ou les riverains...

• les délégations données quasi systématiquement par les assemblées aux maires et aux bureaux des syndicats et des communautés

• la frilosité des élus à recourir aux référendums d’initiative locale, même s’ils ne sont pas décisoires

• la rareté des pétitions des usagers et contribuables envers les gestionnaires communaux, ou la faiblesse argumentaire de leur contenu

• généralement , la méconnaissance par administrateurs et administrés du droit public et spécialement du CGCT ( code général des collectivités territoriales )

• de plus en plus , le cumul de pouvoirs et l’éloignement des lieux de décision des cellules de base que sont les communes par les départementalisations de grands services publics et dernièrement par les créations systématiques de communautés .

Pour illustrer cette énumération, voici ce qui se constate dans le domaine des déchets ménagers, matière qui concerne toutes les familles et qui est en constante évolution.

Sur les 433 communes auboises adhérentes au SDEDA ( syndicat départemental d’élimination des déchets de l’Aube ), il n’en reste que21 indépendantes, soit moins de 5%. Les autres sont membres de la communauté du Grand Troyes, de 20 communautés de communes et de 4 syndicats. ( site sdeda.fr )

Dans ce même site on constate que dans le Bureau du comité syndical de 14 membres, s’en trouvent 6 du Grand Troyes, 8 des communautés de communes et 1 des syndicats ; il n’y a aucun représentant pour les 21 communes isolées.

La présidence est exercée par Mme BOEGLIN déléguée du grand Troyes , et les deux vice-présidences par M. JUILLET délégué de communauté , et DYON délégué du syndicat mixte SIEDMTO .

Au comité syndical , on trouve dans les 45 membres , 7 qui sont aussi conseillers généraux .

Ce comité se réunit à son siège troyen , cité des Vassaules . On ne trouve pas dans la presse mention de ses convocations , alors que cette assemblée délibère publiquement ..... ( 5 fois en 2011 ) .

Par contre, les gens qui disposent d’Internet, y trouvent le texte des délibérations, y compris synthèse des budgets et comptes.

Le rapport d’activité de l’année écoulée est publié après son adoption par les délégués, et transmis à toutes les collectivités adhérentes lesquelles trop souvent "oublient " de les porter à la connaissance de leur population.

J’en ai fait l’observation au SDEDA en 2010 en demandant comment il s’assurait de ce suivi par ses adhérentes ; réponse obtenue par mail le 25/5/2010 : " il n’est pas de la compétence du SDDEA d’exercer ce contrôle auprès de ses communes et collectivités adhérentes ".

En quelque sorte , le syndicat fait son travail et se fiche des illégalités que peuvent commettre ses adhérents !!

Qu’observe-t-on ensuite dans la rubrique publications légales du site ?

L’assiduité des 45 délégués au comité syndical en 2011 :

Plus précisément, pour le secteur de collecte qui me concerne, je note que M. DYON, président du SIEDMTO, n’a manqué que la dernière.

Par contre, M. BRANLE, maire de LUSIGNY/BARSE, vice-président du Conseil général et président du syndicat mixte du PNRFO, est porté absent à toutes les réunions et n’a donné pouvoir que deux fois à M. DYON !!!

Le cumul des casquettes lui évite sûrement de porter le chapeau lorsqu’il écrit comme chargé de la commission communication du SIEDMTO dans le bulletin " Trions malin ".

Trop malin le signataire ?