INTERVENTION DE CLAUDE BIANCHI

Monsieur le Maire,

Après avoir consulté votre document d’Orientations budgétaire qui devrait s’appeler plutôt « Débat de Gestion Budgétaire » ? On constate, que depuis le document présenté en 2010, les idées n’ont pas bougées …. À peine quelques chiffres… St André ronronne ; de budgets en budgets

En effet, il apparait :

Qu’entre les emprunts et la politique d’investissements : il y a de très importantes marges de manœuvre sur la dette (l’annuité à Saint André Les Vergers représente 3,2% des recettes réelles de fonctionnement contre 10,4% pour la moyenne des communes de 10.000 à 20.000 h - l’annuité pèse 38,00 €/h contre 128,00 €/h pour les communes de 10.000 à 20.000 h). C’est donc la génération présente qui porte la seule charge d’équipements qui dureront plusieurs décennies !

Depuis plusieurs années, vous appliquez une politique immobilière (que l’on avait appelé à l’époque St André le béton !) qui certes fait progresser la démographie et les rentrées fiscales de notre cité, mais sans avoir de vision ou de réflexion à long terme sur la qualité de vie que vous allez offrir a ces nouveaux dryats . Entre autre c’est sur cette catégorie que vous faites peser la fiscalité.

Chiffres à l’appui, nous profitons donc de ce débat budgétaire pour souligner que tout en vous gardant une marge de manœuvre convenable qu’il vous est possible d’être un peu plus téméraire dans vos investissements en échelonnant la dette. C’est un choix politique qui mérite d’être débattu.

On pourrait croire que St André évolue, mais vous ne faites que gérer l’existant ou réaliser les projets de votre prédécesseur. Exemples :

 A votre arrivée vous vouliez supprimer le service de restauration municipale. L’année dernière nous avons eu le plaisir d’inaugurer le nouveau bâtiment dédié à cette restauration, défendue par les parents d’élèves et votre prédécesseur.

 Le projet de la ZAC d’échenilly votre prédécesseur y a pensé. Vous étiez résolument contre. 9 ans après vous le réalisez.

Quels sont vos projets innovants ? Dans quel environnement ? Quels commerces ? Quels nouveaux équipements sportifs alors que le stade Jean Bianchi est saturé ? Il faudrait construire un autre site sportif, nous vous l’avions proposé, ou en est votre reflexion sur le sujet ? Quels évènements festifs, culturels, populaires ? j’ai proposé une fête de la musique en 2010, j’ai pu constater incrédule avec quelle délicatesse vous l’avez annulée au dernier moment.

Enfin : l’aménagement du bois du foirail suite à nos propositions et suggestions argumentées que vous avez d’ailleurs intégrées va être réalisé prochainement.

Ce soir nous mettons encore en évidence votre gestion frileuse et notre différence sur la vision à long terme concernant l’aménagement urbain et la vie dans notre commune : Je ne prendrais qu’un seul exemple : dans notre agglomération, St Parres aux Tertres qui, malgré un espace commercial beaucoup plus vaste et diversifié qu’à St André, a su redynamiser son artère principale avec des constructions et une offre de commerces de proximité.

Il faut s’appuyer sur l’économie locale, en priorisant la proximité et les relations entre les générations mais aussi pratiquer une véritable démocratie participative.

le projet de marché que nous avons porté ? Vous n’avez pas fait un seul geste en refusant de l’implanter sur un espace public (depuis notre proposition au CM du 30 mars 2010). Vous vous obstinez à braver la loi en vous opposant illégalement au principe de la liberté du commerce et de l’industrie proclamé par les lois des 2 et 17 mars 1791 (dites décret d’Allarde) lois dont il résulte qu’un maire ne saurait légalement interdire de façon générale et absolue l’utilisation du domaine public par des commerçants ambulants. Nous restons monsieur le maire déterminés sur ce projet.

Pour conclure, Monsieur le Maire vous portez une double responsabilité dans votre gestion et dans l’attente des diverses dotations de l’état, nous mettons l’accent sur l’asphyxie des collectivités locales (réforme de la TP et baisse des dotations d’état) mise consciencieusement en œuvre par le ministre du budget et Président du Grand Troyes : François Baroin !! que vous soutenez. ************* INTERVENTION PARICIA ROGE

Accueil de loisirs primaire et maternel - Tarifs

Lors du Débat d’Orientation Budgétaire de 2009, l’opposition avait fait la proposition d’une refonte globale des quotients familiaux.

Je vous rappelle que l’objectif de cette demande était que les familles à très faibles revenus bénéficient toujours de tarifs permettant d’offrir un repas équilibré et des loisirs de qualité à leurs enfants, mais aussi que les « petites » classes moyennes puissent bénéficier d’une aide dans ces périodes difficiles.

La fermeté de notre position a permis début 2010 d’amorcer, en commission, un travail pour plus d’équité et de justice sociale dans notre ville. A l’époque, cette démarche nous a semblé prometteuse.

Mais ce soir, 2 ans plus tard, nous ne voyons rien venir... Lorsque nous abordons ce sujet, vous nous répondez par la difficulté technique de faire un état des lieux. Nous sommes tout à fait conscients de la charge de travail que cela représente pour les agents, mais il vous appartient de leur donner les moyens de mener à bien ce travail, à moins que sur le fond, vous n’estimiez que ce chantier n’ai pas d’importance.

Nous vous rappellerons donc ce soir nos demandes :

 Premièrement, l’harmonisation du mode de calcul, basé sur celui de la CAF, applicable à tous les services rendus, pour que chaque famille se situe facilement sur la grille des tarifs et connaisse sa participation quel que soit l’endroit où elle inscrit ses enfants.

 Deuxièmement, la création de nouvelles tranches, permettant à un couple avec 2 SMIC de bénéficier d’un soutien financier pour offrir à son enfant un mode de garde de qualité.

 Troisièmement, afin de ne pas affecter les recettes communales par cet accompagnement des classes moyennes et de continuer d’aider d’une manière égale les familles aux faibles revenus, la création de tranches permettant une majoration du tarif actuel pour affirmer la solidarité nécessaire.

Pour finir, et avant de nous abstenir à nouveau sur chaque augmentation de tarifs jusqu’à l’aboutissement de ce chantier, nous reprendrons cet exemple permettant de mieux comprendre : Actuellement, le tarif, hors bon CAF, d’une journée avec repas pour un enfant à l’accueil de loisirs, va passer à 9, 27 euros. Croyez-vous que ce tarif représente le même engagement financier pour une famille avec 2 SMIC que pour une famille avec des revenus de cadres supérieurs ? Non bien sûr. Et pourtant ces deux familles payent la même somme. Nous continuons de demander du soutien pour cette première famille tout en adaptant le tarif de la seconde. C’est notre vision de l’équité, notre volonté de prendre en considération les difficultés des familles dont les revenus du travail ne suffisent plus aujourd’hui à joindre les 2 bouts.